Il servizio elettrico nazionale rappresenta il principale fornitore di energia in regime di Maggior Tutela per i clienti vulnerabili in Italia. A partire dal 2025, questo servizio ha introdotto trasformazioni significative nel calcolo delle tariffe, con l’abolizione del Prezzo Unico Nazionale e l’introduzione dei prezzi zonali, nonché nuove agevolazioni economiche. I clienti in Maggior Tutela ricevono tariffe aggiornate trimestralmente dall’ARERA e possono accedere a bonus sociali e contributi straordinari fino a 200 euro in base al reddito ISEE.
Cos’è il servizio elettrico nazionale e chi può accedervi
Il servizio elettrico nazionale è un sistema di fornitura energetica gestito in regime di Maggior Tutela, rivolto principalmente ai clienti domestici vulnerabili. Si tratta di un’alternativa al mercato libero dell’energia, dove le condizioni economiche sono determinate dall’ARERA (Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente) anziché stabilite liberamente dai fornitori privati.
Clienti vulnerabili e requisiti di accesso
I clienti vulnerabili rappresentano la categoria di utenti tutelati dalla normativa italiana ed europea. A tale categoria appartengono persone over 75 anni, nuclei familiari con disabilità riconosciuta, clienti in condizioni di povertà energetica e utenti che rientrano in specifiche soglie ISEE. Fino al 30 giugno 2025, i clienti vulnerabili possono richiedere di passare al Servizio a Tutele Graduali, una forma di protezione transitoria che facilita l’accesso al mercato liberalizzato con maggiori garanzie. I clienti vulnerabili che non richiederanno il passaggio entro questa scadenza non potranno più fruire di questo diritto nei termini previsti.
Differenze tra Maggior Tutela e mercato libero
Nel regime di Maggior Tutela, i prezzi vengono determinati direttamente da ARERA, non dal mercato privato. Questo significa maggiore stabilità e protezione per il consumatore, poiché le variazioni tariffarie seguono aggiornamenti trimestrali regolamentati piuttosto che dinamiche commerciali. Nel mercato libero, invece, ciascun fornitore privato determina autonomamente le proprie tariffe. I clienti non vulnerabili, dal 1° luglio 2024, non possono più accedere al servizio di Maggior Tutela e devono necessariamente operare nel mercato libero.
Le novità sul calcolo delle tariffe da gennaio 2025
Addio al Prezzo Unico Nazionale e introduzione dei prezzi zonali
A partire dal 1° gennaio 2025, il vecchio sistema basato sul Prezzo Unico Nazionale (PUN) viene sostituito dai prezzi zonali. Il PUN Index GME, una media dei prezzi di ogni zona calcolata secondo le quantità di energia acquistate in ciascuna area geografica, rappresenta il nuovo metodo di determinazione tariffaria. Questa riforma, dettagliata nella delibera ARERA 304/2024/R/eel, mira a rendere il sistema energetico più efficiente e adeguato alle realtà locali.
Con l’introduzione dei prezzi zonali, le bollette rifletteranno le condizioni energetiche specifiche del territorio. Chi vive in aree con infrastrutture efficienti o vicine a fonti di energia rinnovabile potrebbe notare un calo nei costi, mentre in zone meno avanzate i prezzi potrebbero crescere. L’impatto iniziale rimane minimo grazie al PUN Index GME, che uniforma temporaneamente i prezzi su base nazionale, ma nel tempo le divergenze territoriali diventeranno più evidenti.
Allineamento con il mercato energetico europeo
L’introduzione dei prezzi zonali allinea l’Italia agli altri paesi europei, favorendo maggiore coesione nel mercato energetico dell’UE. Questo cambio metodologico promette competizione più equa e resilienza del sistema energetico, stimolando contemporaneamente l’uso di energie rinnovabili e il miglioramento dell’efficienza energetica nei territori meno avanzati. La riforma rappresenta un passo importante verso un sistema energetico più sostenibile e attento alle specificità locali.
Come vengono calcolate e aggiornate le tariffe
Aggiornamenti trimestrali dall’ARERA
Le tariffe nel servizio di Maggior Tutela vengono aggiornate ogni 3 mesi dall’ARERA, determinando nuovi prezzi al kilowatt-ora per i periodi successivi. Questi aggiornamenti riflettono l’andamento del mercato all’ingrosso e le condizioni economiche del momento. Per il quarto trimestre 2025 (luglio-settembre), la tariffa per la luce era pari a 0,2875 €/kWh tasse incluse, con tariffe valide fino al 31 dicembre 2025.
Nel primo trimestre 2025, la bolletta elettrica per il cliente tipo vulnerabile ha registrato un aumento del 18,2% rispetto al periodo precedente, principalmente dovuto all’incremento della spesa per la materia energia. Tuttavia, nel quarto trimestre 2025, si è verificata una variazione positiva con diminuzione della spesa energetica e della componente di dispacciamento, rispettivamente in calo del 5% e del 2,2%.
Tariffe monorarie e biorarie
Le tariffe nel servizio sono disponibili in due formati: monorarie o biorarie. La tariffa monoraria applica un prezzo unitario uniforme per tutti i consumi, indipendentemente dall’orario. La tariffa bioraria, invece, differenzia il prezzo in base alle fasce orarie (generalmente fascia F1 dalle 8 alle 19 nei giorni feriali, e fasce F2-F3 per le ore serali e notturne). Molti clienti residenti beneficiano delle tariffe biorarie, che incentivano i consumi durante le ore di minore picco della domanda energetica.
Agevolazioni, bonus e contributi straordinari
Contributo straordinario di 200 euro
Con il decreto-legge 19/25, il “decreto bollette”, è stata prevista l’erogazione di un contributo straordinario di 200 euro per le famiglie con reddito ISEE fino a 25.000 euro nel 2025. Questo contributo è cumulabile con i bonus sociali già riconosciuti alle famiglie con ISEE fino a 9.530 euro o fino a 20.000 euro per le famiglie numerose. La somma viene riconosciuta automaticamente, ma è necessario presentare la Dichiarazione Sostitutiva Unica (DSU) entro il 31 dicembre 2025 per ottenere l’attestazione ISEE.
Nel 2026, questo contributo straordinario non verrà rinnovato, pertanto le famiglie beneficiarie dovranno fare affidamento unicamente sui bonus sociali ordinari se continueranno a rientrare nei requisiti di vulnerabilità. La misura rappresenta un supporto temporaneo mirato ad alleviare le pressioni sulle bollette durante il periodo di transizione normativa.
Bonus sociali per clienti vulnerabili
I clienti vulnerabili continuano ad accedere ai bonus sociali ordinari, regolati da disposizioni tributarie vigenti e determinate periodicamente da ARERA. Questi sconti automatici vengono applicati direttamente in bolletta e variano in base alle soglie ISEE. Le spese annuali per l’utente tipo vulnerabile in Maggior Tutela si attestano a cifre significativamente inferiori rispetto ai prezzi del mercato libero, grazie proprio a questa protezione normativa.
Come leggere e pagare la bolletta
Struttura e componenti della bolletta
La bolletta nel servizio di Maggior Tutela segue gli standard della Guida alla Bolletta 2.0, come previsto dall’ARERA. Il documento espone in modo chiaro le voci di spesa legate alla fornitura, suddivise in componenti quali spesa per la materia energia, oneri generali di sistema, componente di dispacciamento e oneri relativi ai servizi di rete e misura. Accedendo all’Area Clienti, i clienti possono visualizzare ulteriori dettagli specifici della propria fornitura.
Modalità di pagamento disponibili
Il servizio offre ai clienti la possibilità di pagare la bolletta scegliendo tra diverse modalità di pagamento. Le opzioni includono il versamento mediante conto corrente postale, bonifico bancario, domiciliazione su conto corrente bancario o servizi di pagamento online. La domiciliazione rappresenta il metodo più comodo per molti utenti, poiché automatizza il prelievo della somma nella data di scadenza indicata.
Bolletta digitale e servizi online
Il servizio Bollett@Online permette ai clienti di ricevere la bolletta in formato digitale via email, evitando ritardi nella ricezione e semplificando la gestione amministrativa della fornitura. Attivando questo servizio è possibile accedere in qualsiasi momento ai dati della fattura attraverso l’Area Clienti personale, consultare i consumi e visualizzare le comunicazioni relative alla fornitura in totale sicurezza.
Il servizio a tutele graduali e le scadenze importanti
Accesso al Servizio a Tutele Graduali
Il Servizio a Tutele Graduali (STG) rappresenta una categoria intermedia tra la Maggior Tutela e il mercato libero, disegnata per facilitare la transizione dei clienti vulnerabili verso il mercato liberalizzato con protezioni temporanee. Fino al 30 giugno 2025, tutti i clienti vulnerabili possono richiedere di essere forniti nel STG rivolgendosi all’esercente competente nella propria area territoriale. Anche i clienti già forniti nel STG che diventeranno vulnerabili entro il 30 giugno 2025 possono richiedere al proprio esercente di permanere nel servizio fino a tale data.
Scadenza cruciale e perdita del diritto
I clienti vulnerabili che non richiederanno di entrare nel STG entro il 30 giugno 2025 e coloro che acquisiranno i requisiti di vulnerabilità dopo questa data non potranno più richiedere di essere riforniti dall’esercente del servizio. Questa scadenza rappresenta un punto di non ritorno: chi non farà richiesta formale entro questa data rimarrà automaticamente nel mercato libero, perdendo le protezioni tariffarie della Maggior Tutela. È consigliabile verificare anticipatamente il proprio status presso l’esercente locale o contattare i servizi informativi dell’ARERA per ottenere chiarimenti sulle modalità di richiesta.
